©Richard Burton
È facile dare per scontato il nostro pianeta finché non vediamo il costo umano del suo deterioramento: fame, persone sfollate, disoccupazione, malattie e morte.
Milioni di persone stanno già soffrendo per gli effetti catastrofici di disastri meteorologici estremi esacerbati dai cambiamenti climatici: dalla prolungata siccità nell’Africa subsahariana alle devastanti tempeste tropicali che si abbattono sul sud-est asiatico, sui Caraibi e sul Pacifico. Le temperature torride hanno causato ondate di caldo mortali in Europa e incendi in Corea del Sud, Algeria e Croazia. Si sono verificate gravi inondazioni in Pakistan, mentre una prolungata e intensa siccità in Madagascar ha lasciato un milione di persone con un accesso molto limitato al cibo.
La devastazione che il cambiamento climatico sta causando e continuerà a causare indica un “codice rosso” per l’umanità. Il principale organismo scientifico mondiale per la valutazione dei cambiamenti climatici – il Panel Intergovernativo sul Cambiamento Climatico (IPCC) – avverte che le emissioni globali di gas serra “raggiungeranno il picco entro il 2025 al più tardi e dovranno essere ridotte del 43% entro il 2030 se vogliamo limitare il cambiamento climatico a 1,5°C ed evitare la catastrofe completa.”
Per fermare tutto questo è necessaria un’azione immediata su larga scala, ma l’urgenza non deve essere una scusa per violare i diritti umani.
I diritti umani sono fortemente collegati ai cambiamenti climatici a causa del loro effetto devastante, non solo sull’ambiente, ma anche sul nostro benessere. Oltre a minacciare la nostra stessa esistenza, i cambiamenti climatici stanno avendo effetti dannosi sui nostri diritti alla vita, alla salute, al cibo, all’acqua, all’alloggio e ai mezzi di sussistenza.
Più i governi aspettano ad intraprendere azioni significative e concrete, più difficile diventa il problema da risolvere e maggiore è il rischio che le emissioni vengano ridotte attraverso mezzi che aumentano la disuguaglianza anziché ridurla.
Questi sono alcuni dei modi in cui il cambiamento climatico ha un impatto e avrà un impatto sui nostri diritti umani:
Secondo il 97% degli scienziati climatici il riscaldamento globale è in gran parte causato dall’uomo e in particolare da tre attività:
Il pianeta ha sempre avuto notevoli fluttuazioni delle temperature medie. Tuttavia, questo attuale periodo di riscaldamento si sta verificando più rapidamente che mai. Le attività artificiali hanno aumentato la concentrazione di gas serra nell’atmosfera che, a loro volta, stanno facendo aumentare la temperatura media del nostro pianeta a una velocità troppo veloce per consentire agli esseri viventi di adattarsi.
La combustione di combustibili fossili come carbone, petrolio e gas è la fonte della maggior parte delle emissioni di quasi tutti i settori economici e rappresenta oltre il 70% delle emissioni globali di gas serra.
L’IPCC stima che quasi un quarto delle emissioni totali di gas a effetto serra provenga dall’agricoltura e dalla silvicoltura (23%), rendendola la seconda fonte di emissioni più alta dopo il settore energetico. Circa il 40% di queste emissioni proviene dal naturale processo digestivo che si verifica nei ruminanti come bovini, pecore e capre. Anche l’uso del suolo e i cambiamenti nell’uso del suolo come la deforestazione, il degrado forestale e gli incendi boschivi sono una fonte significativa di emissioni di gas a effetto serra.
Il cambiamento climatico è e continuerà a danneggiare tutti noi a meno che i governi non agiscano. Ma è probabile che i suoi effetti siano molto più pronunciati per alcune comunità, gruppi e individui già svantaggiati e/o soggetti a discriminazione, tra cui:
Persone nei paesi in via di sviluppo, in particolare nei paesi costieri e nei piccoli stati insulari
Spesso sono coloro che contribuiscono meno al cambiamento climatico ad essere quelli maggiormente colpiti. Ciò è dovuto non solo alla loro esposizione ai disastri climatici, ma anche a fattori politici e socioeconomici sottostanti che amplificano l’impatto di tali eventi. In particolare, le conseguenze durature del colonialismo, e il suo retaggio di ineguale distribuzione delle risorse tra i paesi, hanno ridotto la capacità dei paesi a basso reddito di adattarsi agli effetti negativi del cambiamento climatico.
Comunità che subiscono il razzismo ambientale
Gli effetti del cambiamento climatico e dell’inquinamento legato ai combustibili fossili corrono anche lungo linee etniche quando la politica ambientale discrimina le persone per il colore della pelle, per l’etnia, per la regione etc.
Donne e ragazze
Le donne e le ragazze sono spesso confinate a ruoli e lavori che le rendono più dipendenti dalle risorse naturali. Poiché incontrano ostacoli nell’accesso alle risorse finanziarie o tecniche o gli viene negata la proprietà della terra, sono meno in grado di adattarsi ai cambiamenti climatici e più a rischio poiché sono meno in grado di proteggersi contro di essi.
I bambini
I bambini e i ragazzi sono particolarmente vulnerabili. Ciò significa che, ad esempio, lo sfollamento forzato sperimentato dalla comunità, che ha un impatto su un’intera gamma di diritti (accesso all’acqua, ai servizi igienici, al cibo, alla salute, ecc.), rischia di essere particolarmente dannoso per i bambini e i più giovani.
Giunti alla 28ma edizione, quest’anno gli Stati si riuniranno dal 30 novembre al 12 dicembre a Dubai per la Conferenza delle Parti – COP28 – e cioè il vertice annuale delle Nazioni Unite sulla crisi climatica.
La COP 27 si è chiusa con alcuni risultati positivi, come la creazione del “Loss and Damage Fund” che dà speranza agli stati e alle persone maggiormente colpite dal cambiamento climatico. La COP28 si apre con altri due risultati positivi da cui partire: la creazione di un programma di lavoro per una transizione giusta dai combustibili fossili e il riferimento al diritto a un ambiente pulito, sano e sostenibile contenuto nella decisione politica finale.
Tuttavia, il fallimento dei governi nell’impegno preso alla COP27 di eliminare gradualmente tutti i combustibili fossili non può essere sottovalutato. Ciò rappresenta un’enorme abdicazione agli obblighi in materia di diritti umani e sottolinea l’urgente necessità di una difesa globale concertata. Nonostante i danni significativi causati dai cambiamenti climatici nell’ultimo anno, gli stati sviluppati continuano, infatti, a non rispettare i propri impegni di riduzione delle emissioni. Diversi stati continuano a finanziare pubblicamente progetti internazionali sui combustibili fossili e la maggior parte delle politiche nazionali sono inadeguate a soddisfare gli impegni assunti per ridurre le emissioni. Gli stati con la maggiore responsabilità storica in termini di emissioni non hanno ancora rispettato il loro impegno – preso alla COP15 nel 2009 – di fornire 100 miliardi di dollari di finanziamenti per il clima ogni anno ai paesi in via di sviluppo. Questo obiettivo avrebbe dovuto essere raggiunto entro il 2016, ma in occasione della COP21 il termine è stato spostato al 2025.
C’è un enorme bisogno che la COP28 si traduca in impegni concreti, coraggiosi e coerenti con i diritti umani sull’eliminazione graduale dei combustibili fossili, sul fondo per le perdite e i danni e sui finanziamenti per il clima in particolare. Sarà fondamentale anche garantire che lo spazio civico sia protetto e che il Global Stocktake (il processo che valuta i progressi degli Stati verso il rispetto degli impegni dell’Accordo di Parigi) fornisca piani incentrati sui diritti umani.
Inoltre, il fatto che la Conferenza di quest’anno sarà ospitata negli Emirati Arabi Uniti solleva ulteriori preoccupazioni sui diritti umani. Ad agosto il governo degli Emirati Arabi Uniti si è impegnato a rendere “lo spazio disponibile affinché gli attivisti climatici possano riunirsi pacificamente e far sentire la propria voce”. Il fatto stesso che i padroni di casa abbiano sentito il bisogno di impegnarsi in questo senso non fa che evidenziare l’ambiente normalmente restrittivo del paese. Chiediamo che l’accordo di organizzazione e ospitalità tra gli Emirati Arabi Uniti e le Nazioni Unite venga reso immediatamente pubblico, ma non è chiaro cosa consentiranno gli Emirati Arabi Uniti in termini di protesta. Recenti rapporti secondo cui gli Emirati Arabi Uniti hanno definito un elenco ristretto di punti di discussione per i suoi funzionari mettono ulteriormente in luce l’approccio degli Emirati Arabi Uniti al dissenso.
Nel frattempo, Amnesty International continua a chiedere la liberazione di 60 cittadini arabi arbitrariamente detenuti a seguito del processo di massa del 2013 (la maggior parte è ora trattenuta oltre la scadenza della pena) e di altri – arabi e non arabi – anch’essi detenuti ingiustamente.
L’obiettivo principale della COP28 sarà l’adozione da parte degli Stati di impegni concreti per un’eliminazione rapida ed equa della produzione e dell’uso di tutti i combustibili fossili attraverso una transizione giusta; e per il risarcimento delle persone colpite attraverso il “Loss and Damage Fund”.
L’elenco completo delle raccomandazioni alle autorità arabe e alla comunità internazionale è riportato a questo link.
La rapida transizione da un sistema energetico basato su combustibili fossili a un’infrastruttura di energia rinnovabile è essenziale, se le emissioni di gas serra devono essere ridotte a livello globale del 43% entro il 2030 e raggiungere lo zero netto entro il 2050.
È essenziale che i governi di oggi guidino il passaggio a fonti di energia rinnovabile e tecnologie verdi collaudate con soluzioni autentiche che non sacrifichino né il pianeta né le persone imponendo legalmente alle aziende il rispetto dei diritti umani durante la transizione energetica.
Anni di pratiche industriali non regolamentate significa che, ad esempio, il lato negativo del boom delle batterie venga avvertito da comunità ricche di minerali come quelle del “Triangolo di litio” di Argentina, Cile e Bolivia e la regione mineraria di cobalto della Repubblica Democratica Repubblica del Congo (RDC).
Giustizia climatica è un termine utilizzato dalle organizzazioni della società civile e dai movimenti sociali per evidenziare le implicazioni sulla giustizia della crisi climatica e la necessità di elaborare risposte politiche giuste ed eque.
Gli approcci alla giustizia climatica si concentrano sulle cause profonde della crisi climatica e su come il cambiamento climatico abbia le sua basi e amplifichi le disuguaglianze tra i paesi e all’interno dei paesi. Le sue richieste si basano sull’imperativo di affrontare tali squilibri e ingiustizie, partendo dal centrare l’azione per il clima nelle prospettive, nelle conoscenze e nelle richieste dei gruppi e delle comunità più colpiti dalla crisi climatica.
Genere, classe, etnia, disabilità e giustizia intergenerazionale sono essenziali per raggiungere veramente la giustizia climatica.
“È urgente mettere le persone e i diritti umani al centro del dibattito sul cambiamento climatico. Per Amnesty International e altre organizzazioni per i diritti umani, ciò significa sollecitare l’assunzione di responsabilità da parte degli Stati affinché agiscano per fronteggiare i cambiamenti climatici, proprio come facciamo con altre violazioni dei diritti umani“. Chiara Liguori, Policy Adviser, Amnesty International
Il contributo e le istanze di Amnesty International nell’Accordo di Parigi sui cambiamenti climatici hanno incluso la difesa dei diritti umani e il sostegno ai gruppi ambientalisti.
Lavoreremo con una moltitudine di gruppi diversi nei principali paesi allo scopo di esercitare una pressione contro i governi e le società che ostacolano il progresso.
Con il nostro lavoro supporteremo i giovani, ma anche i popoli nativi, i sindacati e le comunità colpite, chiedendo una rapida e giusta transizione verso un’economia a zero emissioni di carbonio che non lasci indietro nessuno.
Daremo il nostro supporto e sostegno ai difensori dell’ambiente per facilitare il lavoro di coloro che proteggono la terra, il cibo, le comunità dagli impatti climatici, dall’estrazione, dall’espansione dei combustibili fossili e dalla deforestazione.
La difesa dell’informazione, la partecipazione e la mobilitazione saranno fattori che contribuiranno anche a promuovere politiche climatiche più progressiste.
Le nostre richieste
Chiediamo ai governi di: