Sono persistiti discriminazione e razzismo sistemici contro le persone nere e razzializzate. I diritti delle persone migranti e rifugiate sono stati violati attraverso leggi repressive e rimpatri attuati in base all’accordo di paese terzo sicuro. Le persone dal doppio spirito, lesbiche, gay, bisessuali, trans, queer, questioning, intersessuate e asessuali (2slgbtqqia+) hanno subìto discriminazioni e violenze. Nuove norme hanno minacciato il diritto dei popoli nativi all’autodeterminazione. Il Canada ha continuato a finanziare l’industria dei combustibili fossili.
Le persone nere hanno subìto discriminazioni nel sistema penale, dove erano sovrarappresentate e ingiustificatamente valutate come aventi un basso potenziale di reintegro per il rilascio, nonostante avessero un tasso di recidiva inferiore. Il Canada ha pubblicato, rispettivamente a febbraio e marzo, un piano d’implementazione della strategia di giustizia per le persone nere e una strategia di giustizia per le persone native, con l’obiettivo di affrontare la discriminazione sistemica, il razzismo contro la popolazione nera e la presenza eccessiva delle persone nere e native nel sistema di giustizia penale, anche come vittime di crimini. Il piano di implementazione della strategia di giustizia per le persone native è rimasto in fase di sviluppo. I tassi di carcerazione tra le persone native, in particolare donne, sono rimasti sproporzionatamente alti. Il governo del Québec ha continuato a negare l’esistenza di un razzismo sistemico nella provincia.
A luglio, la Corte suprema ha confermato le restrittive leggi sul lavoro sessuale. La continua criminalizzazione del lavoro sessuale e delle attività associate esponeva le persone che svolgono un lavoro sessuale ad abusi, violenza, raid di espulsione e altri problemi. Presso la corte d’appello dell’Ontario pendeva un ricorso di legittimità costituzionale promosso da persone che svolgono un lavoro sessuale.
L’applicazione della “clausola di deroga” della carta canadese dei diritti umani e delle libertà, che impedisce ai tribunali di annullare leggi che violano le disposizioni della carta stessa, è stata sempre più spesso minacciata o utilizzata nella legislazione che riguarda le persone trans-gender, le minoranze religiose, e le persone senzatetto.
Il governo del Québec ha presentato un disegno di legge che vietava al personale impiegato e volontario di tutte le scuole e dei centri diurni statali d’indossare simboli religiosi; invocava inoltre preventivamente le clausole di deroga sia provinciali che federali per scavalcare le preoccupazioni di legittimità costituzionale.
Il Canada ha continuato a respingere persone rifugiate esponendole a violazioni dei diritti negli Usa, in base all’accordo di paese terzo sicuro (Safe Third Country Agreement – Stca), che impedisce alla maggior parte delle persone che entrano in Canada attraverso gli Usa di accedere alla protezione per i rifugiati. Un ricorso giudiziario ha stabilito che l’implementazione dell’Stca da parte del Canada violava i diritti delle persone rifugiate e ignorava una sentenza della Corte suprema del 2023, permettendo che persone rifugiate ad alto rischio tornassero a essere in pericolo negli Usa. Altri ricorsi costituzionali all’accordo erano ancora pendenti.
A giugno, il Canada ha presentato il disegno di legge C-2, che avrebbe compromesso il diritto di chi richiede asilo a un’equa valutazione della richiesta di protezione, permesso al governo di cancellare i documenti d’immigrazione al di fuori delle procedure dovute e ampliato i poteri della polizia di ottenere informazioni personali senza mandato. A ottobre, il governo ha presentato il disegno di legge C-12 per accelerare alcuni aspetti preoccupanti del disegno di legge C-2.
A luglio, il governo ha iniziato a utilizzare un penitenziario federale per la detenzione degli immigrati; ha smesso di utilizzare i penitenziari provinciali a settembre.1
Il programma di misure speciali per visti di soggiorno temporanei per le famiglie allargate di Gaza è stato chiuso a marzo. Continuavano a destare preoccupazione i ritardi nella lavorazione delle domande, la loro complessità e altri ostacoli all’evacuazione. A fronte delle 5.000 domande ricevute, il Canada aveva accettato l’ingresso di meno di 1.000 palestinesi. In molti casi faticavano ad accedere a servizi essenziali come l’assistenza sanitaria (che era ancora negata nel Québec), l’alloggio, l’istruzione e i servizi di salute mentale.
Nonostante i diffusi abusi e il rischio intrinseco di sfruttamento sul lavoro e discriminazione contro i lavoratori e le lavoratrici migranti razzializzati, nell’ambito del programma per i lavoratori stranieri temporanei, le autorità non hanno provveduto ad abolire i permessi di lavoro chiusi che vincolano queste persone ai loro datori di lavoro. Il governo ha introdotto restrizioni per abbassare il numero di lavoratori e lavoratrici migranti e abbreviare la durata dei visti, rendendo il loro status ancora più precario.
Il Canada ha continuato a negare l’assistenza sanitaria essenziale alle persone con uno status di immigrazione irregolare, in contrasto con una decisione del Comitato delle Nazioni Unite per i diritti umani. Contro tale diniego pendeva un ricorso legale.
Il governo del Québec ha proseguito la sua battaglia legale (esaminata dalla Corte suprema a maggio) per privare richiedenti asilo dell’accesso ai servizi educativi per l’infanzia sovvenzionati.
Il disegno di legge C-63 (la legge sui contenuti online dannosi) non è passato, dopo lo scioglimento del parlamento a gennaio. Il documento criminalizzava le attività dannose ma era fortemente incentrato sull’aspetto repressivo senza rimedi alternativi. Il governo federale aveva in programma di rivedere la proposta di legge. Intanto, la violenza di genere per mezzo della tecnologia contro donne nere, native, altre donne razzializzate e le persone 2slgbtqqia+ continuava a crescere.
È persistita la violenza contro le persone 2slgbtqqia+, in particolare giovani transgender. L’Alberta ha continuato a limitare la partecipazione negli sport, l’uso di nomi e pronomi preferiti, e l’accesso all’assistenza sanitaria per l’affermazione del genere, nonostante un accesso temporaneo tutelato da un’ingiunzione. Nella provincia del Saskatchewan, la legislazione vigente continuava a limitare l’uso a scuola di nomi e pronomi preferiti. Nell’Ontario, le proteste che si opponevano all’assistenza per l’affermazione del genere sono andate incontro a contro proteste in difesa dei diritti transgender.
Nuove proposte di legge hanno minacciato il diritto dei popoli nativi all’autodeterminazione, accelerando l’approvazione di progetti infrastrutturali su vasta scala. A giugno, il governo federale ha approvato il disegno di legge C-5 per snellire le procedure riguardanti i progetti nazionali. A maggio, la Columbia Britannica ha approvato i disegni di legge 14 e 15 per accelerare i progetti infrastrutturali; l’Ontario ha approvato il disegno di legge 5 che gli avrebbe permesso di approvare progetti riguardanti risorse ritenute fondamentali per la sua economia. Le organizzazioni della società civile e native si sono opposte a queste leggi.
A febbraio, un tribunale della Columbia Britannica ha stabilito che la polizia aveva violato i diritti umani di tre persone impegnate nella difesa della terra nativa durante i loro arresti nel 2021. A ottobre, le stesse sono state condannate a svolgere lavori socialmente utili per essersi opposte alla realizzazione del gasdotto Coastal GasLink, in territorio wet’suwet’en.
Il Canada ha concluso i negoziati per un accordo di libero scambio commerciale con l’Ecuador in assenza di un consenso libero, anticipato e informato delle popolazioni native interessate.
Alcune proposte legislative hanno introdotto nuovi reati in materia di crimini d’odio e zone di esclusione per le proteste in prossimità di siti come strutture sanitarie, luoghi di culto, scuole ed edifici culturali e sportivi. Questi progetti di legge e regolamenti rischiavano di criminalizzare la libertà d’espressione e riunione pacifica con sanzioni eccessive, imponevano etichette stigmatizzanti e diminuivano il controllo dell’operato della polizia. Permanevano preoccupazioni per il fatto che queste iniziative fossero indirizzate principalmente contro manifestanti propalestinesi.
La sospensione dell’autorizzazione al rilascio di nuovi permessi di esportazione per il trasferimento di materiale militare verso Israele è rimasta attiva, anche se non era stato pubblicato alcun “avviso agli esportatori” ufficiale. Circa 30 permessi di esportazione sono rimasti sospesi e almeno altri 180 sono rimasti attivi. Le esportazioni di materiale militare verso Israele attraverso gli Usa sono continuate.
Il Canada ha perso più di 8,9 milioni di ettari a causa degli incendi boschivi. Allerte gravi sulla qualità dell’aria a causa del fumo degli incendi boschivi sono state diramate per milioni di persone. Le emissioni di carbonio generate dagli incendi boschivi avevano raggiunto ad agosto la portata di 180 milioni di tonnellate. Due persone sono morte a causa degli incendi e quasi 50.000 sono state evacuate.
Nonostante i devastanti effetti del cambiamento climatico, il Canada ha investito miliardi di dollari canadesi in progetti legati ai combustibili fossili e petrolchimici attraverso finanziamenti diretti, sovvenzioni, agevolazioni fiscali e altre forme di sostegno finanziario e normativo. Il Canada si è impegnato a finanziare tecnologie industriali di cattura del carbonio, nonostante abbiano un impatto minimo sulle emissioni. A luglio, è entrato in funzione il primo impianto canadese di gas naturale liquefatto su larga scala per l’esportazione; altri cinque progetti industriali di questo tipo erano in fase di sviluppo.
Un tribunale del Québec ha condannato un gruppo di attivisti e attiviste per il clima, che avevano protestato contro l’inazione delle autorità verso il cambiamento climatico.
Note:
1 Human rights win: Immigration detention ends in provincial jails across Canada, 19 settembre.