I diritti alla libertà d’espressione e di riunione pacifica sono stati limitati nelle università, con manifestanti che hanno subìto procedimenti ingiusti per le proteste contro il genocidio israeliano della popolazione palestinese a Gaza. A causa dell’aumento dei femminicidi, sono state annunciate misure urgenti per proteggere le donne dalla violenza domestica. Alcuni richiedenti asilo, la cui domanda era stata respinta, sono andati incontro a rimpatri forzati in Afghanistan.
Il diritto a manifestare ha continuato a essere indebitamente limitato. Le riunioni pacifiche sono state ostacolate da requisiti di autorizzazione, responsabilità eccessive per chi organizza e tattiche di polizia come il kettling1 e l’uso di proiettili a impatto cinetico. Con uno sviluppo positivo, un certo numero di autorità locali ha iniziato a esaminare l’uso della forza da parte della polizia contro manifestanti a Losanna,2 Ginevra3 e Berna.4
A maggio, il tribunale cantonale di Friburgo ha stabilito che una fattura di 1.380 franchi svizzeri (1.520 euro) inflitta all’organizzatore di una manifestazione pacifica di solidarietà con il popolo palestinese era priva di valida base giuridica e limitava illegittimamente i diritti alla libertà d’espressione e riunione. La fattura era stata imposta nel novembre 2023 per coprire i costi relativi al controllo del traffico durante l’evento.
A luglio, un evento organizzato da Amnesty International con la Relatrice speciale delle Nazioni Unite sul Territorio Palestinese Occupato dal 1967 è stato cancellato all’ultimo momento dall’università di Berna, che la accusava di prendere posizioni “squilibrate ed estreme”.
A ottobre, il tribunale distrettuale di Zurigo ha condannato cinque studenti a multe con sospensione della pena per violazione di proprietà privata a seguito di sit-in pacifici di protesta presso il politecnico federale di Zurigo contro il genocidio israeliano della popolazione palestinese a Gaza. Almeno 10 persone erano in attesa di processo.5
A giugno, il comitato nazionale responsabile dell’applicazione della Convenzione di Istanbul ha annunciato misure d’emergenza per contrastare l’aumento dei femminicidi, tra cui l’aumento dei posti disponibili in alloggi di emergenza e rifugi. La polizia ha registrato 21.127 reati di violenza domestica, aumentati del 6 per cento rispetto all’anno precedente, e donne e ragazze rappresentavano circa il 70 per cento delle voittime. Più della metà di tutte le uccisioni di donne e ragazze è avvenuta nelle loro abitazioni. A novembre, il governo ha lanciato la prima campagna nazionale di prevenzione contro la violenza domestica, sessuale e di genere.
A luglio, il dipartimento della Sanità del cantone di Zurigo ha chiesto di vietare su scala nazionale i trattamenti di affermazione di genere per minori, misura che comprometterebbe l’accesso non discriminatorio alle cure per adolescenti transgender.6
A dicembre, il Consiglio federale ha adottato la prima strategia nazionale contro il razzismo e l’antisemitismo, a seguito di segnalazioni dell’aumento delle denunce di razzismo registrate dai centri di consulenza e dell’impennata di episodi antimusulmani e antisemiti. Nel rapporto presentato dalla Svizzera al Cerd sono state identificate carenze nella tutela fornita dalla legge civile contro la discriminazione, nella registrazione sistematica di episodi razzisti e nel contrasto alla profilazione razziale. A settembre, nel contesto di accuse di razzismo sistemico all’interno delle forze di polizia, la città di Losanna ha sospeso dal servizio otto agenti di polizia per messaggi discriminatori inviati in gruppi WhatsApp.
A marzo, la segreteria di stato per la Migrazione ha annunciato che avrebbe nuovamente autorizzato le espulsioni in Afghanistan per alcuni richiedenti asilo le cui domande erano state rifiutate, violando il principio di non respingimento.
A marzo, il parlamento ha approvato una nuova legge sull’asilo che fornisce una base giuridica per l’applicazione di misure coercitive nei centri federali di asilo, come la detenzione temporanea di minori di età superiore ai 15 anni.
A ottobre, il Consiglio federale ha revocato la protezione temporanea per le persone in fuga da zone dell’Ucraina in cui il rimpatrio era considerato “ragionevole”, sebbene nessuna regione dell’Ucraina fosse al sicuro dagli attacchi russi.
A luglio, il Comitato Cedaw ha stabilito in tre casi che la Svizzera aveva violato la Convenzione, disponendo il rimpatrio di sopravvissute alla violenza di genere in paesi terzi, nonostante la mancanza di protezione.7
A seguito della storica sentenza della Corte europea dei diritti umani del 2024 nel caso Anziane per il clima Svizzera e altri vs. Svizzera, a settembre il Consiglio d’Europa ha consigliato al governo di istituire un organismo nazionale indipendente per monitorare l’attuazione e l’efficacia della politica climatica svizzera e il raggiungimento degli obiettivi sul clima dell’Accordo di Parigi.
A maggio, una coalizione di Ong ha presentato al governo una nuova iniziativa per le multinazionali responsabili, con oltre 280.000 firme, chiedendo una legge forte ed efficace sulla responsabilità aziendale.
Note:
1 Il kettling (o corralling) è una tecnica applicata per contenere la folla durante le manifestazioni. La polizia spinge le persone verso un’area delimitata e le trattiene all’interno per un periodo più o meno lungo, accerchiandole e impedendo loro di allontanarsi. [N.d.T.]
2 Switzerland/Lausanne: Enable protests whenever possible, 19 settembre (solo in francese).
3 Switzerland: Amnesty condemns police action against demonstrators in Geneva, 10 ottobre (solo in francese, italiano e tedesco).
4 Switzerland: Gaza protest in Bern: Unjustified and excessive use of police force, 16 dicembre (solo in francese, italiano e tedesco).
5 Non criminalizzare gli studenti mobilitati per Gaza, 25 agosto.
6 Switzerland: Healthcare for young trans persons, 2 settembre, (solo in francese e tedesco).
7 Switzerland Reprimanded by the UN Committee on the Status of Women (CEDAW): Endangerment of Asylum-Seeking Women, 26 agosto (solo in tedesco).