Crisi e conflitti
Nel 2011, in tutto il mondo arabo, le manifestazioni di piazza costrinsero i leader politici a metter fine a decenni di oppressione. Il Medio Oriente e il Nord Africa furono teatro di un’esplosione senza precedenti di proteste e richieste di riforme. Il fenomeno ebbe inizio in Tunisia e in poche settimane si diffuse in Egitto, Yemen, Bahrein, Libia e Siria. Leader politici autoritari in carica da lungo tempo – come Hosni Mubarak in Egitto e Zine el-Abidine Ben Ali in Tunisia – vennero deposti. Molti sperarono che la “primavera araba” avrebbe portato nuovi governi e con essi riforme e giustizia sociale.
La realtà vede un aumento delle guerre e delle violenze, oltre alla repressione di quanti osano parlare di una società più aperta e giusta.
Dobbiamo spingere questi paesi a smettere di:
Il governo continua a reprimere e punire il dissenso e a limitare le libertà di espressione, associazione e riunione. Le forze di sicurezza fanno sempre un uso eccessivo della forza per disperdere le proteste, alle volte pure uccidendo. Attivisti dell’opposizione condannati dopo processi iniqui negli anni precedenti continuano ad essere carcerati, compresi i prigionieri di coscienza. La tortura dei detenuti continua in un clima di totale impunità. Difensori dei diritti umani vengono arrestati o gli viene impedito di recarsi all’estero; il governo ha inoltre sciolto il principale gruppo d’opposizione e revocato la cittadinanza bahreinita a oltre 80 persone, espellendone quattro con la forza. I leader dell’opposizione hanno continuato a essere incarcerati come prigionieri di coscienza. Le modifiche alla legge nazionale del 1963 consentono ai giudici di continuare a privare i cittadini della loro nazionalità, anche per reati di terrorismo.
Le donne sono ancora oggi discriminate nella legge e nella prassi. Lavoratori migranti e persone Lgbti subiscono discriminazioni quotidianamente.
La tensione tra il governo sunnita e le principali associazioni politiche di opposizione rimane alta dopo la sospensione, nel mese di gennaio 2016, dell’ iniziativa di “Dialogo Nazionale”.
Ci sono state nuove proteste, tra cui alcune violente, di attivisti appartenenti alla popolazione di maggioranza sciita chiedendo riforme politiche, alle quali le forze di sicurezza hanno risposto spesso con eccessiva forza.
Le prime elezioni parlamentari del Bahrein, dai disordini scoppiati nel 2011, si sono tenute il 22 novembre 2016, ma sono state boicottate dall’opposizione principale guidata dalla Società Islamica Nazionale al-Wefaq, la più grande associazione politica sciita.
Con le modifiche alla legislazione antiterrorismo adottata in dicembre sono aumentati i poteri della polizia, permettendo loro di detenere i terroristi sospetti in incommunicado fino a 28 giorni.
Nel mese di settembre, l’Alta Corte di Giustizia in Inghilterra ha cassato una sentenza da parte del Regno Unito (UK) stabilendo che il re del figlio di Bahrein, il principe Nasser bin Hamad Al Khalifa, pur avendo l’immunità diplomatica (nel Regno Unito) avrebbe dovuto affrontare l’accusa di presunta complicità nella tortura dei detenuti nel 2011,qualora fosse entrato nel Regno Unito.
Il 15 gennaio 2017, dopo una pausa di quasi sette anni, sono state eseguite tre condanne a morte.
Abbiamo chiesto alle autorità del Bahrein di astenersi dall’uso della forza eccessiva nei confronti delle manifestazioni che hanno ricordato l’anniversario della rivolta del 14 febbraio 2011 e di tenere fede alla promessa di una maggiore tutela dei diritti umani.
Dall’inizio del 2015, un nuovo modello di violazione dei diritti umani si è fatto sempre più evidente in Egitto. Centinaia tra studenti, attivisti politici, manifestanti e altri sono stati sottoposti a sparizione forzata per giorni o mesi. Le vittime, compresi bambini di 14 anni, sono prese nelle loro case o per strada dalle forze di sicurezza e trattenute in luoghi di detenzione non riconosciuti, senza alcuna supervisione giudiziaria, all’interno dei quali sono sottoposte a maltrattamenti e torture al fine di ottenere una “confessione”. Non hanno accesso ad avvocati né a familiari. Il ministero dell’Interno nega che queste persone si trovino sotto la sua custodia.
Proprio su questi fatti i ricercatori di Amnesty International hanno avviato un’inchiesta che ha rivelato l’utilizzo sistematico delle sparizioni forzate. Lo stesso metodo utilizzato nel caso di Giulio Regeni, cittadino italiano e studente dell’università di Cambridge, la cui uccisione non solo ha scioccato le persone di tutto il mondo, ma ha anche acceso i riflettori su questo metodo praticato sistematicamente in Egitto.
La Libia è un stato profondamente diviso, con i due esecutivi rivali che continuano a rivendicare il legittimo governo del paese e si combattono per ottenerne il controllo, in un contesto caratterizzato da un’economia allo sfascio e da una dilagante illegalità, in cui i gruppi armati e le milizie compiono rapimenti a scopo di riscatto e commesso impunemente uccisioni illegali.
Il consiglio di presidenza di un governo di accordo nazionale (Government of National Accord – Gna), sostenuto dalle Nazioni Unite, si è insediato nella capitale Tripoli a marzo 2016 e ha preso i poteri del governo di salvezza nazionale (National Salvation Government – Nsg), con il supporto dei gruppi armati delle città e località occidentali che avevano in precedenza offerto il loro appoggio all’Nsg. Quest’ultimo ha continuato a rivendicare il legittimo governo del paese e, a ottobre, ha cercato invano di riconquistare il potere con la forza.
Il Gna non è riuscito a consolidare il proprio governo in un contesto di sporadici scontri tra i gruppi armati, anche nelle aree sotto il suo controllo, mentre la sua legittimità continuava a essere contestata dal parlamento libico riconosciuto, ovvero dalla camera dei rappresentanti (House of Representatives – Hor), con sede a Tobruk.
L’Esercito nazionale libico (Libyan National Army – Lna), un gruppo armato affiliato alla Hor e formato da ex unità dell’esercito e milizie tribali, al comando del generale in congedo Khalifa Haftar, ha consolidato il suo potere e guadagnato significative porzioni di territorio nell’est del paese. L’Lna ha sostituito alcuni capi dei consigli comunali eletti con governatori di nomina militare nelle aree sotto il suo controllo, dove le forze del gruppo avevano conquistato alcuni terminali petroliferi di primaria importanza, strappandoli a settembre a un gruppo armato alleato al Gna. L’Lna continua a partecipare ai combattimenti contro il gruppo armato del Consiglio della shura dei rivoluzionari di Bengasi (Shura Council of Benghazi Revolutionaries – Scbr) e ha lanciato raid aerei su Derna.
L’Is si è inizialmente insediata in parti della città costiera di Sirte e si è conteso altre aree. A maggio, le forze del Gna, formate prevalentemente da gruppi armati di Misurata, hanno iniziato un’offensiva contro alcune postazioni dell’Is a Sirte, supportate dai raid aerei dell’aviazione statunitense a partire da agosto, e hanno preso il controllo della città agli inizi di dicembre.
Il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha rinnovato fino al 15 settembre 2017 il mandato della Missione di sostegno in Libia delle Nazioni Unite (UN Support Mission in Libya – Unsmil).
In Iran, il 14 febbraio 2011 molte persone sono scese nelle strade di Teheran e di altre città in risposta all’appello dei leader dell’opposizione Mir Hossein Mousavi e Mehdi Karroubi, per dimostrare solidarietà alle insurrezioni in Egitto e Tunisia.
La reazione delle forze di sicurezza è stata durissima: le proteste sono state represse con il sangue (uccise almeno tre persone), gli oppositori Mousavi e Karroubi sono stati messi agli arresti domiciliari, dove sono tuttora, senza capi d’accusa né un processo.
Limitate ulteriormente le libertà di espressione e associazione: con un sms il governo ha avvisato la popolazione che sarebbe andata incontro a procedimenti giudiziari se avesse inviato informazioni agli organi di stampa. Nel giorno della manifestazione e in quelli successivi il servizio di sms è stato interrotto, sono stati filtrati i siti web e bloccato le pagine di social network, come Facebook. Un non ben identificato “cyberesercito” ha attaccato i siti web critici con il governo e sono state aumentate le forze di polizia a contrasto dei crimini informatici.
Giornalisti, blogger e operatori dell’industria cinematografica sono stati bersaglio di repressione, insieme a studenti, attivisti politici, sindacati indipendenti, difensori dei diritti umani, attivisti per i diritti delle donne. Dissidenti e difensori dei diritti umani sono arbitrariamente arrestati e detenuti in isolamento. Subiscono processi iniqui e viene loro vietato di recarsi all’estero. Il ricordo alla tortura e ad altri maltrattamenti da parte delle forze di polizia non viene punito.
Chiediamo alle autorità dell’Iran di:
Da quando lo Stato islamico ha conquistato ampie parti del paese, l’Iraq continua ad essere avvolto da una spirale mortale di violenza.
Ai gravissimi crimini dello Stato islamico si sono accompagnati sempre più attacchi settari ad opera delle milizie sciite, che si sono vendicate prendendo di mira gli arabi sunniti. Poiché i responsabili di questi crimini, tanto lo Stato islamico quanto le potenti milizie sciite, sono al di fuori della portata della legge, i civili sono senza protezione e le vittime non hanno accesso alla giustizia.
Le forze governative, le milizie paramilitari e il gruppo armato Stato islamico (Islamic State – Is) hanno commesso crimini di guerra, altre violazioni del diritto internazionale umanitario e gravi violazioni dei diritti umani, nel contesto del conflitto armato interno che va avanti da anni.
I combattenti dell’Is hanno messo in atto uccisioni equiparabili ad esecuzioni, prendendo di mira oppositori e civili in fuga da territori sotto il proprio controllo; hanno inoltre stuprato e altrimenti torturato i prigionieri, usato i civili come scudi umani e reclutato bambini soldato.
Le milizie hanno compiuto esecuzioni extragiudiziali, sparizioni forzate e atti di tortura contro civili in fuga dal conflitto e hanno distrutto abitazioni e altre proprietà civili. Migliaia di persone sono rimaste detenute senza processo in quanto sospettate di legami con l’Is.
Le autorità governative trattengono migliaia di detenuti senza processo e per i quali tortura e altri maltrattamenti sono all’ordine del giorno.
Secondo i dati delle Nazioni Unite, nel solo 2016 il conflitto armato, le autobomba e altre violenze hanno provocato complessivamente almeno 6.878 morti e 12.388 feriti tra i civili. E la situazione dei diritti umani continua a deteriorarsi.
Se guardiamo indietro alla carneficina e al caos sviluppatisi con l’avanzata dello Stato islamico, il quadro che emerge è di un Iraq sempre più frammentato e diviso, con fazioni rivali che si ostinano ad annientarsi senza alcun riguardo per chi non è un combattente o per le popolazioni civili.
Le autorità irachene devono fare il massimo per raffreddare le tensioni settarie portando di fronte alla giustizia tutti i responsabili, senza discriminare. Le vittime hanno bisogno di sapere che coloro che hanno commesso crimini di guerra e altre gravi violazioni dei diritti umani saranno chiamati a risponderne, uno per uno, a prescindere dalla loro etnia, religione o posizione. Senza porre fine all’impunità, la popolazione civile irachena resterà intrappolata in un circolo mortale di violenza settaria e intere comunità, più che i singoli responsabili, ne pagheranno le conseguenze.
Per approfondimenti:
In Siria, la famiglia al-Assad ha governato con il pugno di ferro per 40 anni.
Il 18 marzo 2011, dopo che le autorità avevano represso una manifestazione per lo più pacifica, le proteste hanno iniziato a diffondersi nel paese. Nei mesi successivi, la Siria è finita nel baratro del conflitto armato interno con forze governative e milizie armate che si sono rese responsabili di crimini di guerra, quali attacchi indiscriminati e mirati contro i civili, sparizioni forzate, detenzioni arbitrarie, uccisioni sommarie e torture. A loro volta i gruppi armati di opposizione hanno catturato ostaggi e commesso esecuzioni sommarie e torture, seppur su scala minore.
Le parti impegnate nei conflitti armati in Siria da anni commettono impunemente crimini di guerra, altre gravi violazioni del diritto internazionale umanitario e diffuse violazioni dei diritti umani. Le forze governative e le forze russe loro alleate hanno compiono attacchi indiscriminati e attacchi diretti contro la popolazione civile e obiettivi civili, con bombardamenti aerei e impiego di artiglieria, uccidendo migliaia di civili. È stato inoltre segnalato l’impiego di agenti chimici da parte delle forze governative.
Più volte, il governo ha inoltre mantenuto lunghi assedi, intrappolando la popolazione civile e privandola dei beni di prima necessità e dei servizi di base.
Le autorità arbitrariamente arrestano e detengono migliaia di persone, sottoponendo molte di loro a sparizione forzata, detenzione prolungata e processi iniqui; continuano a ricorrere sistematicamente alla tortura e altri maltrattamenti dei detenuti, causando decessi in custodia.
Si sono inoltre rese responsabili di uccisioni illegali, comprese esecuzioni extragiudiziali.
Amnesty International ha documentato le morti di massa derivanti da esecuzioni extragiudiziali nel carcere militare detenzione gestiti dal governo in tutta la Siria. Dal 2011, migliaia di persone sono state vittima di esecuzioni extragiudiziali con impiccagioni di massa, effettuate di notte e con la massima riservatezza. Molti altri detenuti di Saydnaya sono stati uccisi dopo essere stati ripetutamente torturati e sistematicamente privati di cibo, acqua, medicine e cure mediche.
Il gruppo armato Stato islamico (Islamic state – Is) pone sotto assedio la popolazione, lanciando attacchi diretti contro civili e attacchi indiscriminati e, secondo quanto riportato, ricorrendo in alcuni casi ad agenti chimici. Sono numerose le uccisioni illegali e migliaia di donne e ragazze vengo sottoposte a forme di schiavitù sessuale e altri abusi.
Altri gruppi armati non statali continuano a bombardare indiscriminatamente e ad assediare aree abitate prevalentemente da civili.
Le forze internazionali a guida statunitense hanno effettuato raid aerei contro l’Is e altri obiettivi, nei quali sono rimaste uccise centinaia di civili.
A fine anno, il conflitto aveva causato complessivamente almeno 300.000 morti; le persone sfollate internamente erano 6,6 milioni e 4,8 milioni quelle che avevano cercato rifugio in altri paesi.
Chiediamo al governo siriano:
Le manifestazioni di massa che a dicembre 2010 e gennaio 2011 portarono alla caduta del presidente Ben Alì – il 14 gennaio 2011 – sono state caratterizzate da gravi violazioni dei diritti umani.
Secondo la Commissione nazionale di inchiesta sulle violazioni, nel corso delle manifestazioni del dicembre 2010 e del gennaio 2011 che hanno portato alla caduta del presidente Ben Alì (14 gennaio 2011), in Tunisia sono state uccise 338 persone e oltre 2000 ferite, alcune in modo molto grave. Le forze di sicurezza hanno fatto uso eccessivo della forza contro i manifestanti.
I processi ai presunti responsabili di queste violazioni sono stati trasferiti ai tribunali militari nel maggio 2011: nonostante le lunghe pene detentive a cui sono stati condannati ufficiali di alto rango, insieme a ex ufficiali di basso e medio rango, il fatto che i processi siano stati celebrati da tribunali militari e non civili ha destato preoccupazioni circa la loro reale o percepita assenza d’imparzialità e indipendenza.
Il 23 ottobre 2011 si sono svolte le elezioni dei 217 membri dell’Assemblea costituente nazionale (NCA) che, entro febbraio 2013, avrebbe dovuto garantire una nuova costituzione e altre riforme a tutela dei diritti umani. La situazione, tuttavia, rimane immutata.
Chiediamo alle autorità della Tunisia di:
Il 25 marzo 2015, una coalizione internazionale guidata dall’Arabia Saudita ha lanciato attacchi aerei contro il gruppo armato degli houthi in Yemen scatenando un vero e proprio conflitto armato. Nei sei mesi successivi, il conflitto si è esteso e i combattimenti hanno coinvolto l’intero paese, interessando 20 dei 22 governatorati dello Yemen.
Oltre ai bombardamenti aerei da parte dalle forze di coalizione, si sta combattendo una battaglia sulla terraferma tra fazioni rivali. Da una parte ci sono gli houthi, un gruppo armato i cui membri appartengono a un ramo dello sciismo islamico noto come Zaydismo. Gli houthi sono alleati con i sostenitori dell’ex presidente yemenita Ali Abdullah Saleh. Dall’altra parte ci sono le forze anti-houthi, alleate con la coalizione guidata dall’Arabia Saudita.
Nonostante la comunità internazionale lo ignori, più di 2.000 civili hanno perso la vita durante il conflitto, 400 di loro sono bambini. 1,4 milioni sono le persone sfollate all’interno del paese e l’80% della popolazione necessita di assistenza umanitaria.
Da una parte c’è il gruppo armato degli houthi, spesso chiamati “Comitati popolari”, che è sostenuto da alcune unità militari e gruppi armati fedeli all’ex presidente Ali Abdullah Saleh. Dall’altra parte c’è la coalizione militare guidata dall’Arabia Saudita e sostenuta dal presidente Hadi, che ha condotto attacchi aerei ed operazioni di terra in Yemen. I membri della coalizione includono gli Emirati Arabi Uniti, l’Egitto, il Bahrain, il Kuwait, il Qatar, il Marocco, la Giordania e il Sudan. Gli Stati Uniti e il Regno Unito hanno offerto appoggio logistico e di intelligence alla coalizione; la Somalia ha messo a disposizione della coalizione il suo spazio aereo, le acque territoriali e le basi militari, il Senegal ha promesso delle truppe. La coalizione è alleata con i gruppi armati anti-houthi che operano sulla terraferma in Yemen, spesso indicati come “Comitati di resistenza popolare”. Sono anche sostenuti da unità di forze armate fedeli al presidente Hadi e una varietà di diverse fazioni.
Chiediamo:
